En apartados anteriores se ha explicado la importancia
de todos los procesos que deben llevar todas aquellas instituciones
responsables de la seguridad ciudadana así como todos los objetivos que estas
deben avalar para concretar correctas acciones o planes estratégicos para con
la sociedad actual. Por ende en el presente apartado nuevamente se desea
explicar un proceso adicional que conllevan las fuerzas policiales para determinar
las correctas maneras de actuar para con la ciudadanía en situaciones de
peligrosidad y vulnerabilidad.
Para esta clase de planificaciones se posee el modelo
BASE, también conocido como modelo SARA. El modelo SARA es un modelo de
investigación el cual consta de cuatro característicos pasos para concretar una
correcta planificación de estrategias con al de prevenir el delito o la
criminalidad, a nivel de una comunidad especifica o general. Primeramente este
modelo tiene como objetivo fundamental la búsqueda de la solución a los
problemas, ya sea de manera inmediata o hacia la solución en el futuro cuya base
es la prevención. Puede darse de ambas maneras mientras el objetivo principal
sea la capacidad de solucionar los problemas.
![](https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEhtARlJr1fcEWKnQIXi2tXRI5Pdnh9Q3W_hhEEaRN6DKu-cAnNc_GBBCBW4inLBEyRu3C7W6v2SEGWEwCl0tX-jhGnABUBgKq4jIBEFKvjwjpeG7v9UU6Vh-biYoLtCvNZ0zKfeyXfS6pHJWzQy6eojs8uf9BrT7hCeRQZCIlQcTriWO-CrGEQIzj0RVWo=w200-h120) |
Políticas Públicas (Chi, 2020) |
El modelo posee los siguientes procesos: Scanning
(significa la detección de un problema), Analysis (analizar la situación),
Response (responder ante la situación) y Assesment (evaluar los daños o brindar
asistencia si es necesaria). Estos cuatro procesos son los responsables de
acatar medidas que solucionen los inconvenientes que se van a enfrentar en la
vida cotidiana, por lo que el Modelo no es un ciclo con un final sino que al
contrario, será interminable ya que con cada problema surgen mayores ramas que
necesitan de la intervención del modelo.
Pero el modelo no solamente se utiliza en la vida de
la defensa contra el delito o su respectiva prevención sino que este también se
involucra en la vida cotidiana de manera involuntaria para analizar las
situaciones desde varias perspectivas, desde el panorama del autor o victima
del problema así como desde el panorama de la persona que interviene entre los
dos anteriores.
Desde el primer termino, Scanning, este genera un
acercamiento primerizo a los especialistas solamente para determinar el
inconveniente en general. Les brinda un análisis de la situación, las partes
involucradas y el altercado que se esta presentando. En el caso de deberse a un
inconveniente de intervención policial, primero se debe percatar de la
existencia o la capacidad de dos actores. Primero se debe determinar las
capacidades de las instituciones contra el problema y posteriormente se debe
crear un análisis con base en las faltas, ya sean administrativas, delictivas o
conflictivas.
![](https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEi7OyCKf5guwqrqbbjq2GDt8gKAEERkqexu5zG72QCo5qHvpL6muW0tAPnpGN9zHAlWY5KtCaweDL7NDHPA4Whu3A_w1A4UAGNAr87mDCDZy2HLFjcpY1JRDO5eaN6U0SmMfX4Hdphy-pw0ml91mrnjc1BkGh-U0mS_DB63oVQeLJVr1UCCZ14hTKOdKIA=w200-h76) |
Participación Ciudadana (Dinamia, s,f) |
Como un ejemplo de una revisión de las problemáticas
de una comunidad se puede generar un patrullaje estratégico, en el cual las
personas vinculadas con entidades policiales pueden definir conductas
delictivas mas comunes, estudio de comunidades en vulnerabilidad, detalles que
pueden provocar la incidencia de un hecho delictivo e inclusive se pueden
comparar las diferencias entre un sector con baja probabilidad de criminalidad
y otra que presenta mucha mas criminalidad, esto para concebir un panorama completo
y acorde a las necesidades.
El proceso de Análisis basa sus estrategias en una
búsqueda de información según reportajes, interpretaciones, datos de registros
anteriores alusivos al tema en cuestionamiento, y entre otras bases de
información a los cuales pueda accesar para conocer aun mas el panorama al cual
se esta enfrentando. Es indispensable que los policías conozcan todo tipo de
fuentes informativas, ya sean las encuestas, experiencias, estrategias de otras
ciudades, resultados de las mismas, entre otros.
Bajo todo el reconocimiento de la información, se
procede con su respectivo análisis que es el encontrar similitudes entre los
resultados positivos que se han obtenido en el respectivo país con otros logros
que hayan obtenido otras personas o entidades gubernamentales en la lucha
contra la prevención del delito. Percatarse de las posibles razones por las
cuales una persona haya cometido alguna clase de delito o cuales errores se han
cometido para que dichos delitos se puedan poner en practica. Se deben definir
herramientas, factores y circunstancias, asi como amenazas y dificultades que
se van a presentar durante el transcurso
de las actividades.
Otro proceso es la respuesta. Este proceso es un poco
mas complejo porque una vez el profesional haya puesto en practica todo el
análisis y la recapitulación de información, esta debe ser utilizada de forma
correcta y acertada en cuanto a la solución de un problema. Una respuesta no
solamente engloba una forma de hablar o la redacción de un plan o de una
estrategia determinada sino la implementación de medidas que brinden un
beneficio a la población para su confianza y recuperación de espacios públicos.
La pregunta principal para este proceso es ¿Qué puedo
hacer para arreglar este problema? Esto conlleva a muchas posibles respuestas o
soluciones, pero deben recalcarse aquellas cuya implementación puede hacerse
valida según la capacidad humana, económica, física y psicológica de las
entidades gubernamentales encargadas de la seguridad ciudadana. Cuando se
estudian diversos planes, estos generan muchas ideas y soluciones al problema
pero una solución que se dio en un país primer mundo no va a tener la misma resolución
o inclusive no se va a implementar de la misma manera en un país
tercermundista.
![](https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEiIeLtfx_FJ9HR3to-S8zGUTpvdjQNmcpQtMdi6eoOHjgssfvNco4G-1Yuu7i5RJHvb8WKgwAMxpkKH5aVmghB7kW6xheh9459kXAp3ZQVvbtcygbWVV-4ELRLGj7VCrC667PDBInrLlr0shbrKhoVFL5d0Y3x6WXe1IkVoh6IlypFG2ywAZE9-2XmfTuU=w200-h200) |
Prevención (ITSQMET, 2023) |
Como ultimo proceso se remonta a los resultados. Este
ultimo termino o proceso es mas sencillo el cual se puede definir como la
lección posterior a los errores cometidos, en el resultado se visualizan los
puntos de mejora y acierto en términos a solucionar el inconveniente
presentado. Así como la recapitulación de los logros del pasado con el objetivo
y meta de la decisión de un futuro.
Con respecto a las políticas publicas, cabe resaltar
que toda política esta ampliamente enfocada en garantizar a seguridad ciudadana
basándose en los costos y capacidad de los recursos que posee la respectiva
entidad gubernamental que se esta encargando. Por este motivo es que todas las
políticas públicas están enfocadas en la prevención social desde una manera
oportuna y eficiente y esta clase de prevención se realiza desde un tracto
primario, secundario y terciario según la necesidad.
Desde la prevención primaria se evidencian las
acciones dirigidas hacia la población en general cuyo objetivo se basa en
fortalecer las capacidades de una convivencia armoniosa y democrática. Según el
Ministro de Seguridad, Gobernación y Policía en su Política Nacional de
Seguridad Publica 2023 – 2030, pagina 30, indica “En este nivel pueden
identificarse acciones como la apropiación y activación de espacios públicos
para la convivencia ciudadana, programas para desarrollar y fortalecer
capacidades de cuido y autocuido, capacitación para la resolución pacífica de
conflictos, entre otros.
En el mismo documento anteriormente mencionado, se
destaca la Prevención secundaria desde la perspectiva de la atención a
comunidades con riesgo a sufrir actos violentos, donde se presenta el aumento
de la delincuencia mediante una detección temprana de las situaciones y los
factores. La prevención secundaria pretende reducir la prevalencia de la
criminalidad en las comunidades en donde estas aun no obtienen un grado alto de
poder, por lo que la capacidad de controlar dichas actividades no es tan compleja
ni difícil.
En la prevención terciaria, se hace énfasis a una
problemática mucho mas grande. En cada una de las anteriores prevenciones se
utilizó el Modelo SARA para hacerle frente a dichas adversidades y en la
prevención terciaria no se realiza la excepción a no utilizar dicho método,
solamente que su implementación debe realizarse desde una visualización mas
detallada ya que su combate esta relacionado con el Crimen Organizado y el
narcotráfico, en donde también se presenta el delito Gota a Gota.
![](https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEgSOP-u61SnJqCGYwPaHcNXfAAvzSfLF2z_ltvfObU4c1ndunQ6fxwbPK_schS5vWieCb8rO8yF-bWCAZSB5OQZmHZ7tbv0v3SNWDRK2IOPtmKXPwqY5gPd5LGQ4S5phIqFAMWjQLmjsYT9i81_dtUlITmL48jMMkKruKhs_KiUU6An9pVjjzDBo5RRrvI=w200-h113) |
Delito Gota a Gota (Miranda, 2016) |
Los delitos Gota a Gota son aquellos que envuelven a
la victima en desesperación y preocupaciones en donde son amenazados de
diversas formas. Para esta clase de delitos el estudio de las situaciones
amenazantes, las complicaciones y puntos a considerar como importantes son de
alta demanda ante las entidades estatales. La aplicación va mas allá del
estudio sino del cuidado en los detalles para ayudar a la población sin
provocarle ninguna afectación.
Bibliografía:
Chí, M. (18 de Diciembre del 2020) Aproximaciones para la toma de decisiones en Políticas Públicas: fallas en el diseño e implementación, los retos en la actualidad. Informe Fracto. Recuperado de: https://informefracto.com/arte-ciencia/aproximaciones-para-la-toma-de-decisiones-en-politicas-publicas-fallas-en-el-diseno-e-implementacion-los-retos-en-la-actualidad/
Dinamia (s.f) Políticas Públicas. Recuperado de: https://dinamia.coop/politicas-publicas/
ITSQMET. (31 de Mayo del 2023) Prevención de Delito: La Importancia de Proteger Nuestra Comunidad. Medium. Recuperado de: https://medium.com/@trainingacademyitsqmet/prevenci%C3%B3n-de-delito-la-importancia-de-proteger-nuestra-comunidad-82056ee95613
Gobierno de México (Enero 2020) Guía del Participante:
Policía Orientada a la Solución de Problemas de la Comunidad, Modulo I.
Colección de Justicia Cívica. Recuperado de: https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/542630/3_Gu_a_del_Participante_M_dulo_1.pdf
Miranda, B. (21 de Octubre del 2016) Qué son los préstamos "gota a gota" que grupos criminales de Colombia exportan al resto de América Latina. BBC News. Recuperado de: https://www.bbc.com/mundo/noticias-america-latina-37708989
Zamora, M. (2023) Política Nacional de Seguridad
Pública Costa Rica – Segura Plus 2023 – 2030. Ministerio de Gobernación,
Polícia y Seguridad Pública. Recuperado de: https://www.seguridadpublica.go.cr/politica_nacional/politica_nacional_seguridad_publica_2023-2030.pdf